Feature Flags no Admin com catálogo legível e impacto operacional

Reduz erro operacional ao alterar flags críticas e acelera entendimento de risco/efeito antes da ação.

Lista em dois níveis com description como título, key técnica secundária e chips de estado
Filtros por owner, categoria, estado efetivo e overrides com ordenação operacional
Detalhe com Impacto, Efeito, Dependências, Origem e Valores em linguagem de operação
Controle do tenant com apply apenas quando há mudança real + motivo válido

O que mudou

A lista de flags foi convertida em catálogo legível:
- título humano baseado em description;
- key e owner em camada secundária;
- chips de categoria, efetivo ON/OFF e override.
A experiência de detalhe agora explica:
- impacto e risco operacional;
- efeito ao ativar/desativar;
- dependências e guardrails;
- valores efetivos/padrão/override com origem traduzida.
O bloco Controle do tenant mantém os 3 estados (herdar, ON, OFF), com:
- motivo obrigatório;
- botão de aplicar habilitado apenas em mudança real;
- feedback de sucesso após alteração.
Para flags fiscais (nfse.*), adicionamos:
- bloco de relacionadas;
- checklist read-only de emissão habilitada.